لماذا اكاديميا السياسة و الفكر الديموقراطي ؟
#عماد علي#
الحوار المتمدن-العدد: 4773 - #10-04-2015# - 21:17
المحور: اليسار , التحرر , والقوى الانسانية في العالم

ان الظروف السياسية العامة التي تمر بها كوردستان بشكل عام و اقليم كوردستان بشكل خاص، من الناحية السياسية الثقافية، و تدني مستوى الوعي العام للفرد و المجتمع على حد سواء، و عدم مشاركة الفرد الفعلية في صياغة السياسة الكوردستانية باي شكل كان، و ضعف او بدائية نسبة الديموقراطية الحقيقية المنفَذة من جهة، و انعدام النية الصادقة من قبل السلطة و ما يتطلبه العصر الجديد لخدمة المواطن من جهة ثانية، يفرض التفكير الجدي لايجاد الحلول و انقاذ الحال .
فان التمعن في الوضع الكوردستاني الراهن و التفكير في كيفية انقاذها من الازمة الخانقة التي تمر بها، و هنا نخص جنوب كوردستان كموقع و خصوصية و تاريخ و جغرافيا، و المواطن كهدف و غاية عملنا و نضالنا المنتظر، فاننا نحتاج الى عقول نخبوية نيرة تستند الى الانسانية في التفكير و النظرة الى الحياة لتفعٌل المجتمع و تفرض مصالحه على السلطة لخدمته قبل اي شيء اخر، و به يمكن ان نسهل الامر او نساهم بقدر امكانياتنا الذاتية في تحقيق الهدف النهائي للمجتمع الكوردستاني و تحرره و استقلاله .
و من الخطوات الصعبة و سهلة المراس ان توحدت القوى الموجودة و بارادة و عزيمة قوية، يمكن تحقيق الاهداف بطرق ضرورية شتى و محددة ان لم تكن كلها . و هنا ان كان العمل برؤى مدنية علمية انسانية، فان منظمة او مدرسة او مجموعة، يمكنهم التعاون و الارشاد في تحقيق بعض الاهداف بوسائل و رؤى مدنية عن طريق البحث و الدراسة و التحقيقات و و المنتديات العلمية المختلفة و الاجتماعات و المناظرات و ورشات عمل و المؤتمرات و الانتقاد البناء لما يجري و الاعتصامات و التظاهرات و المسيرات السلمية و تنظيم المهرجانات و من ثم عملية نشر و طبع الكتب و المجلات و الجرائد و بث التلفزيونات و الراديوات و الاهتمام بالمواقع الالكترونية، كلها كمساهمات مدنية سياسية فكرا و فلسفة ليكو للفرد و المجتمع الكوردستاني دوره الفعال المؤثر في رسم السياسة و الاستراتيجية و التخطيط، و العمل على ماسسة الحكم لتجسيد ارضية واسعة دافعة تلقائيا الى نشر الديموقراطية و تقوية الفكر و العقلانية في اداء الواجبات و نيل الحقوق العامة لكل مواطن كوردستاني .
بعد تحديد التوجهات و النظرة و الرؤية النظرية يمكن التطبيق على الارض بشكل مباشر و بخطط و توضيح بيانات و استبشار ما يحصل و قراءة المعادلات و معرفة ما يمكن ان يبرز من الاعاقات و كيفية ازاحتها و من ثم تجلي كافة جوانب العملية لاستهلال العمل بالوسائل المعلومة .
هنا و من اجل هذا الهدف العظيم نحن كنخبة كوردستانية خرجنا ببداية جيدة، اتفقنا عليه و هو بدء الخطوة الاولى لتاسيس اكاديما باسم (اكاديميا السياسة وا لفكر الديموقراطي) كوسيلة لتحقيق الاهداف العظيمة التي فرضت نفسها علينا كي ننبش بين الانقاذ لايجاد وسيلة لتحقيقها كيفما كانت الظروف و العوائق الانية .
و فيما يلي المنهاج الداخلي للاكاديميا لكي يتطلع عليه القاريء و يساعدنا كل من في موقعه او يريد المشاركة معنا و الباب مشرعة على مصراعيه لمن جهد و اجتهد و فعٌل و فكر .
أكاديميا السياسة و الفكر الديمقراطي
القسم الاول
الهوية
المادة الاولى - العنوان
1 – اسم المنظمة : أكاديميا السياسة و الفكر الديمقراطي . politic democratic thoughts academy . ئةكاديمياي سياسةت و هزري ديموكراتي .
2- يكون المقر العام لاكاديميا في محافظة اربيل عاصمة اقليم كوردستان، لها الحق في ان تفتح لها ( فروع ، مكاتب ، ممثلية ) في اية محافظة او منطقة في اقليم كوردستان و خارجه .
لاكاديميا الحق في ان تكون لها مراكز تدريب و قاعات التربية و المبيت في اية مدينة او قصبة في كوردستان .
3- شعار الاكاديميا
المادة الثانية - توجهات اكاديميا
1- الرؤية
مؤسسة علمية تربوية تهتم بالبحوث الاستراتيجية حول السياسة و نشر الفكر الديمقراطي، تحاول اكاديميا بنظرة تفاؤلية ان تسهل او تتعاون بجدية في تاهيل الفرد و الادارة و الحكم التقدمي الناضج من اجل المستقبل المبدع و الزاهر لاقليم كوردستان .
2- المصطلحات
أكاديميا: تاُسست المنظمة باسم أكاديميا . و هي منظمة غير حكومية غير ريعية في اقليم كوردستان ، تمارس نشاطاتها وفق احكام القانون رقم 1 لسنة 2011 الصادر عن برلمان اقليم كوردستان الخاص بالمنظمات غير الحكومية .
تُعرٌف هذه المؤسسة فيما ياتي بأكاديميا، انها تخدم المسالة القومية و ادارة الدولة و التنمية الديموقراطية و تراصي النظام الاداري لاقليم كوردستان . و تتعاون في هذه المجالات مع الجهات الحكومية و المنظمات غير الحكومية و الجهات الاخرى المشاركة في القطاع العام و الخاص .
3- أكاديميا، تهدف من خلال البحوث الاستراتيجية و الدراسات المشاركة الواقعية و التطبيقية في المجالات المختلفة للنظام الاداري و المسائل الاستراتيجية لاقليم كوردستان ، و تكون متعاونة حقيقية في معرفة الجهات ذات الصلة بالادارة بشكل علمي في كافة المجالات الحضارية و الصحية، و تعمل من اجل تربية و تاهيل الفرد في المجتمع الكوردستاني بمباديء قومية ديمقراطية تقدمية و تعايش المكونات المختلفة، من الناحية الاقتصادية و السياسية و الدبلوماسية ....الخ عن طريق تنمية القدرات ليكونوا مواطنين نافعين و مؤثرين و لهم دور في التغيير الاساسي لكافة المجالات الاجتماعية، و يكونوا جسرا لتواصل المجتمعات المدنية مع بعضها لتنمية اقليم كوردستان، و يكونوا داعما حقيقيا للشباب و طلاب الكورد لنيل المستويات العالية و النوعية في مجال التربية و التعليم و الدراسات و خاصة في المجالات النادرة او المعدومة في كوردستان| العراق .
4- المباديء و القيم:
1- الالتزام بالمعاهدات و الاتفاقيات الدولية الخاصة بحقوق الانسان و خاصة في مجالات البحوث و العلوم و التربية و التعليم .
2- الالتزام بالديمقراطية و احترام سيادة القانون .
3- تنفيذ الاعمال الخيرية و الطوعية لصالح المصالح العامة .
4- الالتزام بالحياد، التفكير العلمي و الاكاديمي، الشفافية و الاستقلالية، المصداقية، التسامح و عدم التمييز، و الانتماء الى الانسانية و التربة .
5- التعاون، الشراكة، توفير تكافؤ الفرص، توازن مستوى الجنسين، الحيازة على ثقة المنتفعين، المسؤولية و الحفاظ على الخصوصية و اسرار الشخصيات .
6- التعريف :
(أكاديميا)، اكاديميا كوردستانية غير حكومية حيادية غير ريعية، تعمل من اجل المنفعة العامة وفق القيم الانسانية لتوفير حياة امينة و مستقرة للمواطنين، و من اجل التربية و تاهيل الافراد في المجتمع الكوردي و الكوردستاني بعقيدة قومية و ديمقراطية تقدمية و تعايش المكونات المختلفة للمجتمع مع البعض، و بوسائل مختلفة عن طريق تنظيم دورات التدريب و التاهيل و التربية للشباب( ذكر و انثى) و البحوث الاستراتيجية و الدراسات العلمية، و من اجل تحسين المجال القانوني، الصحي، التربوي، الاقتصادي، الابداع، و الانساني و الاداري لاقليم كوردستان . لتتمكن من انتاج مجتمع( امن، سعيد، مدني) بتنفيذ المشاريع التي تنتج مستوى الحياة المستقرة و التامين الاسري و توفير فرصة التعليم المتساوي في مجال التربية و التعليم و العلم، لضمان ادارة الحكم الرشيد في كافة المجالات و المستويات .
6-الاستراتيجية :
1- تربية الفرد الكوردي و توعيته قوميا و ديمقراطيا و حثه على الالمام بالتاريخ و المباديء العلمية الديمقراطية و المدنية و اساسيات حقوق الانسان .
الاستناد على النظام المؤسساتي باتباع المعلومات و الاحصاء و البيانات و خطط تنفيذ المشاريع و البرامج .
3-التربية و التاهيل و توفير الاحتياجات( المادية و المعنوية) للباحثين و الاكاديميين و الخبراء الذين لهم القدرة و التاثير المباشر على كيفية توفير السعادة و استقرار الحياة و المستقبل الساطع لاقليم كوردستان .
4- كسب و منح المعلومات و العمل عليها من اجل تحسين مستوى التعليم و العلوم و الابداعات في اقليم كوردستان و تنفيذ حكم راشد وموحد، و توفير الخدمات وفق برامج و تنظيم الدورات القصيرة و متوسطة و بعيدة المدى لللشرائح المختلفة و خاصة الشباب .
5- تنظير و توضيح سبل المؤسسات الحكومية في الاقليم بشكل خاص و العراق بشكل عام عن طريق تقديم الأكاديميا للبحوث و الدراسات و الاقتراحات .
6- الاهتمام بالبحوث و التنمية الفنية بكافة فروعه و شُعبه .
7- الاهتمام بالرياضة و ضمان دورات تاهيل و المسابقة و المشاركة بالنشاطات في داخل و خارج الاقليم .
8- الالتزام بقوانين الخاص بمجالات البحوث والدراسات .
القسم الثاني
الاهداف و كيفية تحقيقها
المادة الثالثة - الاهداف و كيفية تحقيقها :
1-العمل على تربية الفرد الكوردي و الكوردستاني على الانتماء و التنمية الديمقراطية و قبول الاخر .
2- الاثارة و تنظيم و تنفيذ التوجهات و الدراسات و البحوث في المجالات الاستراتيجية الخاصة بالنظام الاداري و السياسة العامة الداخلية و الخارجية لاقليم كوردستان، و في المجالات الاخراى ذات الصلة بحاضر و مستقبل الاقليم .
3- صياغة مشروع استراتيجي و خطة بحث لتشخيص المشاكل الاساسية للنظام و ايجاد الحلول و البدائل المناسبة و تقديمها للحكومة و مؤسسات القطاع العام و الخاص .
4- رفع مستوى الوعي للمؤسسات الحكومية و القيادات السياسية و الاداريين و الصحفيين و المثقفين و الراي العام الكوردستاني، ازاء عوامل تعقيد النظام و المشاكل و الحلول المناسبة لها .
5- ربط الأكاديميا بالمراكز العالمية المعروفة، للانتفاع من شبكة الاتصالات و العلوم و الفنون و المختبرات البحثية .
6-تعين الباحث بعقود مؤقتة و دائمية لجمع المعلومات و تحليل النتائج و اعداد التقرير الاختصاصي و نشر النتائج النهائية .
7- نشر النتاجات من البحوث و الدراسات و التقارير المختصة في قنوات الاعلام و المطبوعات .
8- بناء شبكة واسعة من الاعضاء و الاعضاء الفخريين داخل الاقليم و دوليا، و ربط تواصل العلماء و المختصين و المثقفين و السياسيين و الصحفيين و الاخرين اصحاب التجارب، من اجل الانتفاع من المعلومات و الخبرات و التجارب لديهم .
9- تدريب و تاهيل و تربية جيل جديد من الاختصاصيين و العلماء و الباحثين المحليين من الاقليم، و تنمية ثقافة التفكير و التوجه الاستراتيجي .
2 - كيفية تحقيق الاهداف :
نعمل على تحقيق اهدافنا عن طريق :
1- تنظيم دورات و محاضرات و فصول التدريب و التاهيل العصري باحدث اشكال النظام البحثي و الدراسي لطلاب الجامعة و المعاهد و مؤسسات القطاع العام و الخاص و الصحفيين .
2-اقامة (ورشة عمل )، ندوات، مناظرات حول المواضيع الخاصة بمجالات التربية و البحوث الاستراتيجية .
3- تاسيس فرق جوالة للمناطق القروية، و بالخصوص للمناطق التي تضررت بشكل كبير في عهد النظام البعثي، و حث و دعم الباحثين لاعداد الدراسات و البحوث الخاصة بتلك المناطق من اجل خدمتهم بافضل طريقة .
4- تاسيس فرق البحوث و المسح الميدانيين حول الشرائح المختلفة و اعداد تقارير خاصة بناءا على اسس مستندة على الارقام و المعلومات والدلائل و الحجج، و تشخيص نقاط القوة و الضعف و تحديد علاج ملائم للخلاص من نقاط الضعف و الحد منها .
5- تربية فرد في المجتمع بفكر فصل( الدين عن الدولة) (التجارة عنا لسياسة) الحزب عن السلطة)، من اجل تجسيد سلطة مدنية تضمن تداول السلطة بسلام بناءا على الارشادات و التعلميات و الاسس الديمقراطية .
6 - رفع مستوى وعي المؤسسات اصحاب القرار عن طريق الدراسات و البحوث و الحوار المفتوح و طرح الاقتراحات و الملاحظات .
7 - توفير مصادر البحث الاستراتيجي، و بالاخص المصادر العالمية الجديدة للباحثين و الاكاديميين لاقليم كوردستان .
8 - حث الحكومة على الاستناد على البحوث العلمية في كافة مجالات الحكم .
9- حث القطاع الخاص و الشركات للاستناد على البحوث العلمية من اجل تنمية المنتوجات و وسائل الانتاج و شكل العمل و الانتاج .
10- ارشاد القطاع العام و الخاص عن طريق البحوث و ايصال النموذج العالمي المفيد لتقوية التعاون الاداري و المادي بين الجانبين .
11- اشراك الشخصيات المختصة و الخبراء الاختصايين كمستشارين و خبراء بفعالية و بشكل منظور في كافة مفاصل الحكم لاقليم كوردستان .
للأكاديميا الحق في تقديم برنامح خاص او عام او اختراع عن طريق البرامج التلفزيونية، او تشارك او تنتج و تعطي ما تنتجه للقنوات الاعلامية وفق عقود قانونية .
القسم الثالث
مباديء العضوية
المادة الرابعة - العضوية
1- العضوية بشكل عام
1- شروط العضوية :
1- لم يبدر منه عمل يخالف اهداف اكاديميا .
2- لا يقل عمره عن 18 عام
3- يؤمن بالمنهاج الداخلي و ينفذ التعليمات .
4- يعطي الاشتراكات المحددة بانتظام .
5- له الاهلية القانونية .
6- ليس عليه جنحة او جريمة مخلة بالشرف .
7- ليس لديه تضارب المصالح مع الاكادايميا .
2- فقدان العضوية:
2 – أ المخالفات
1- عدم الالتزام بالمنهاج الداخلي
2- عدم حضور الاجتماعات لثلاث مرات متتالية متقصدا دون عذر
3- اتباعه العنف مع الاعضاء
4-اتهامه في المحكمة باحدى الجرائم او جنحة
5- ان تاكد من عدم مشاركته او ابداعه من اجل الاكاديميا باي شكل كان .
2-ب- العقوبات
1- لفت النظر
2- التوبيخ
3- التجميد، بعد ثلاث مرات من لفت النظر او مرتين للتوبيخ .
4-التجريد من حقوق العضوية باقتراح (50 + 1) من هيئة العليا للكاديميا .
3 - حقوق العضو :
1- يحق للعضو الانتفاع من كافة خدمات الاكاديميا
2- له الحق في الاجتماع و نشاطات الاكاديميا
3- يحق للعضو الاستقالة
4- للعضو الحق في التعبير و الانتقاد و الاقتراح
5- للعضو حق التصويت و الترشيح لكافة مناصب الاكاديميا ، في الوقت الذي يوفي بكافة الشروط المحددة للمناصب .
6- حول قروض الاكاديميا، الاعضاء ليسوا بمسؤلين امام القانون ، و لا يستخدم اموالهم و ممتلكاتهم لتعويض الديون المترتبة على اكاديميا .
7- له الحق في الحصول على المعلومات و رفع المشاريع الى اكاديميا
8- تُحترم شخصية العضو و اهتماماته و مواهبه و هواياته
4 - واجبات العضو:
1- يجهد من اجل تنمية العمل الطوعي ويوفر الوقت اللازم للعمل طوعيا في اكاديميا، و يحاول ان يعمل طوعيا في احدى المجالات بشكل معين .
2- يعمل من اجل المصلحة العامة و لم يستغل اسم الاكاديميا من اجل مصلحته الخاصة .
3- يلتزم بالمنهاج الداخلي للاكاديميا
4- يهتم لدعوات و نشاطات الاكاديميا
2 : عضوية في هيئة الامناء
1| شروط عضوية في هيئة الامناء:
1- يمتلك كافة الشروط الواردة في( المادة الاولى النقطة الاولى ) حول العضوية .
2- عدا اللغة الكوردية، من المستحسن ان يتقن اللغة العربية و الانكليزية و يكون له خبرة في العمل الاكاديمي والحكومي و الديبلوماسي و ان تكون له التجربة التوجيهاتية او البحوث الاستراتيجية .
3- لا يقل عمر عضو هيئة التنفيذة عن 25 عام
2 - فقدان العضوية و العقوبات :
2- أ - المخالفات :
1- كافة المخالفات التي وردت في( النقطة الاولى من 2- أ في المادة الرابعة ) حول العضوية .
2- فقدان الدرجة العلمية باي سبب كان
3- فقدان قدرة البحث و الدراسة و التحليل لاي سبب كان .
2- ب- العقوبات :
كافة العقوبات الواردة (في النقطة الاولى - 2 ب في المادة الرابعة ) حول العضوية .
3 - حقوق العضو :
1- كافة الحقوق الواردة في (النقطة الاولى - 3 في المادة الرابعة من حقوق العضوية .
2- له حق البحث و الحصول على المعلومات و الوصول الى المصادر الخاصة بالبحوث و الدراسات .
3- اعضاء الهيئة لهم الحق في الحفاظ على ملكية البحوث و الدراسات التي اجروها بارادتهم و استعملته اكاديميا كضرورة في تحقيق اهدافها، اي الملكية الفكرية محفوظة لهم . للعضو الحق في المطالبة بتعويض جزء او جميع المصروفات المادية لمثل تلك البحوث و الدراسات .
4- بعد موافقة اعضاء هيئة الامناء بنسبة (50 + 1 ) يحق لكافة اعضاء الهيئة ان تنشر البحوث او الدراسات الخاصة لاكاديميا، او تحملت اكاديميا المصروفات المادية و العلمية على عاتقها، في كافة المواقع حسبما يعتقدون ملائمتها للترقية العلمية .
4 - واجبات العضو :
1- كافة الواجبات الواردة في ( النقطة الاولى - 4 من المادة الرابعة حول العضوية .
2- يجب ان يبحث و يدرس الباحث المواضيع وفق الاختصاصات التي يمتلكها حول المسائل الاستراتيجية ،بشرط ضمان المستلزمات الضرورية للبحوث و الدراسات من قبل اكاديميا .
القسم الرابع
هيكلية اكاديميا
المادة الخامسة - تركيبة اكاديميا
تتركب اكاديميا على الشكل الاتي :
1- الهيئة العامة :
1- 1 : تركيبة الهيئة العامة لاكاديميا
يتكون الهيئة العامة من كافة الاعضاء المسجلين المتوفرة الشروط فيهم .
1- 2 : سلطات الهيئة العامة للاكاديميا ( المؤتمر ) :
1- يُعقد المؤتمر كل اربع سنوات بعد استدعاء هيئة امناء له، و لهيئة الامناء الحق في تاجيل المؤتمر لسنتين بعد بيان و توضيح الاسباب .
2- عند وجود اي سبب ضروري موجب، لهيئة الامناء الحق في طلب المؤتمر الطاريء او غير الاعتيادي للهيئة العامة .
3- ان لم تكن من الاسباب الموجبة، لا يحق للاجتماع الاعتيادي للهيئة تاجيل المؤتمر عن موعده المحدد .
4- مؤتمر الهيئة العامة هو الجهة الوحيدة التي لها السلطة لتعديل المواد وفقرات المنهاج الداخلي .
5- في المؤتمر او في الاجتماع الطاريء للهيئة العامة يحدد ( الرئيس ، النائب، السكرتير ) .
6- في الاجتماع الطاريء و المؤتمر بموافقة (50 +1 ) يمكن اقرار حل الاكاديميا و اتحاده مع الاخرى .
7- الهيئة العامة له الحق في اجتماعه الاعتيادي او حسب الحاجة و بطلب (50 +1) من الاعضاء عقد تلك الاجتماعات اكثر من مرتين في السنة .
1 - هيئة امناء الاكاديميا :
2 - 1: تركيبة هيئة الامناء
تتكون هيئة الامناء من (سبعة اعضاء ) المتطوعة اصحاب التجربة . في المؤتمر للهئية العامة يُحدد الرئيس و نائبه. بعد ذلك يعين الرئيس و نائبه مناصب هيئة الامناء وفق ما ياتي :
ا – الرئيس
ب - نائب الرئيس
ت - السكرتير
ث – اللجان
1- مسؤل لجنة اكاديميا للتربية و البحوث
2- مسؤل لجنة الادارة و المالية
3 – مسؤل لجنة الواردات و الاستثمارات
4 – مسؤل لجنة الاعلام و العلاقات
ج - عضوا احتياط
2 - 2 : سلطات هيئة الامناء
1- دعوة الاعضاء و من له الحق في الاشتراك الى عقد المؤتمرات
2- هيئة الامناء لها سلطة تاجيل المؤتمر العام للهيئة العامة لمدة سنتين فقط .
3 – دعوة الاعضاء و كل من له الحق للاجتماع الاعتيادي و الطاريء للهيئة العامة في الوقت المناسب .
4- ان كان من الضروري، الهيئة العامة لها السلطة في تعديل المنهاج الداخلي عدا القسم الرابع من المنهاج .
5 – الموافقة على تقرير المنجزات و الادارة النهائي للهيئة الادارية .
6 – تحديد الزمان و المكان للاجتماعات السنوية او الفصلية للهيئة العامة .
7- الموافقة و اقرار الميزانية العامة لاكاديميا و الصياغة و الموافقة على ميزانية هيئة الامناء .
8- الموافقة على برنامج العمل الفصلي و السنوي لاكاديميا .
9- الموافقة على العقود المؤقتة الخاصة بموظفي المجلس الاداري و البحوث و الاختصاصات و تحديد رواتبهم و مخصصاتهم وفق اسس العقود
10 – بموافقة (50+ 1 ) للهيئة السلطة في تبديل الملاكات ، المناصب، المنهاج الداخلي،الهيكلية الادارية لمجلس الادارة، و تتمكن من وضع اللوائح و القرارات الملزمة لهيئات و تركيبات اكاديميا مع تحديد الوصفات الوظيفية لهم .
11 – الموافقة على المنح و العطايا و المساعدات و البرنامج الذي يصيغه مجلس الادارة .
12 – تسلسل المشاريع و الاعمال و النشاطات و برامج اكاديميا لكل المستويات .
13 – توصية عضو للاشراف على مجلس الادارة في حال تعذر حضور مسؤل المكاتب في المدن وا لقصبات .
14 – بموافقة ( 50 + 1 ) يُقر تركيب الشبكات مع اكاديميا او مع الاكاديميات الاخرى
15 _ بموافقة (50 + 1 ) يُقر فتح الفروع او غلقه
16 – بموافقة ( 50 + 1 ) يُقر تعين ممثل او الغاءه
17 – بموافقة ( 50 + 1 ) يُمكن اقرار بداية و تنفيذ و نشر مضمون كافة نشاطات و مشاريع اكاديميا .
18 – اقرار تحديد وفود و ممثلي اكاديميا للمؤتمر من اجل تحقيق اهداف أكاديميا
19- بموافقة ( 50 + 1 ) يُقر تحديد المسؤل و تركيبة الفروع و الوصفات الوظيفية . مسؤل الفروع يشرف على اعمال شؤن الفروع و يرتبط بمسؤل المكاتب في مجلس هيئة الامناء .
20 – الغاء قرار وقف او تعليق عضوية من صلاحيات الهيئة باكثرية (50 + 1 )
21 – ابعاد و عقوبة اعضاء الهيئة بموافقة ( 50 + 1 ) لاعضاء الهيئة .
22 – قي الوقت ما و لاي سبب كان، انخفض عدد اعضاء الهيئة يحل محله من الاعضاء الاحتياط، في حالة عدم توفر الاعضاء الاحتياط ، يُعقد اجتماع طاريء لانتخاب هيئة جديدة او ملأ الفراغ الموجود .
23 – الموافقة على المشاريع التربوية و البحوث و الدراسات بموافقة ( 50 + 1 ) من اعضاء الهيئة
24 – تاسيس لجنة لمتابعة الطلبات و المشاكل و حلها .
25 - البحث و الاتصال بالشخصيات الخبيرة و الاكاديمية للمشاركة في مجموعة المستشارين .
26 - القبول و الموافقة على عضوية مجموعة المستشارين .
27 – تحديد زمان و مكان الاجتماعات مع مجموعة المستشارين حسب الحاجة .
2 - 3 : سلطات رئيس الهيئة :
1- التوقيع على كافة العقود و البروتوكولات و الكتب الرسمية
2- في حال وجود اية ملاحظة له سلطة رفض الاجازات، تعين ، تبادل، و رواتب موظفي المجلس التنفيذي و يطلب تشكيل لجنة و عقد اجتماع هيئة
3- له حق التمثيل و التصريح باسم اكاديميا في كافة المؤسسات و المناسبات .
4- الموافقة على المصروفات و المنح
5- استلام و دراسة كافة اقتراحات الهيئة و المجلس التنفيذي .
6 - يوقع على كافة الكتب الرسمية للمجلس التنفيذي و بعدم موافقته لا ياخذ اي عقد او تقرير شكله الرسمي .
7- له السلطة ان يحدد لحدود عشرين من المستشارين الاكاديميين و المثقفين و السياسيين و الباحثين و الدبلوماسيين و المفكرين و يرفع اسماءهم الى الهيئة ليوافقوا عليهم .
2 - 3: سلطات نائب الرئيس :
1- اعداد التقرير السنوي للاكاديميا
2- الاتصال و تنظيم برنامح و لقاءت و ندوات و الاجتماعات
3- يشرف و يحافظ على الملفات و المحاضر و الوثائق .
4- في حال عدم حضور الرئيس و حسب الصلاحيات الممنوحة له من قبل الرئيس، ينفذ نائب الرئيس واجباته
2 - اللجان :
1- لجنة اكاديميا و البحوث :
1- تركيبة اللجنة : مسؤل اللجنة و نائبه
2- صلاحيات اللجنة :
أ – اعداد قطاعات البحوث و الدراسات للباحثين و الاكاديميين باستشارة مع الهيئة .
ب-البحث عن الشخصيات الاكاديمية و الباحثين و الاختصاصيين كمجموعة مستشارين او كباحثين و اقتراحهم لرئيس الهيئة
ت – اقرار المشروع و الدورات و الفصول الدراسية و المناظرات .. الخ لرفعه الى الهيئة
ج – تخمين الميزانية الضرورية للبحوث و الدراسات و الندوات ... الخ و اقتراحه للهيئة
ح - ينفذ كل العمل مع نائبه .
2- لجنة الادارة و المالية
1- تركيبة اللجنة : مسؤل اللجنة و نائبه
2- صلاحيات اللجنة
أ – تخمين الميزانية السنوية العامة للاكاديميا و رفعه الى الهيئة
ب – متابعة و احصاء و حسابات كافة واردات اكاديميا و تسهيل الامر على الجهات ذات الصلة وفق المادة 14 من قانون رقم 1 لسنة 2011 حول المنظمات غير الحكومية .
ت – منح سلف و تامين مستلزمات كافة اقسام اكاديميا و المشاريع و مجلس الادارة .
ث – تُحدد واجبات الشؤون الادارية وفق السلطات التي تمنحها لها الهيئة
3- لجنة الواردات و الاستثمار :
1- تركيبة اللجنة، مسؤل اللجنة ونائبه
2- صلاحيات اللجنة
3- الاشراف على توفير الواردات و الحافظ عليه مع ثروات اكاديميا
4 – لجنة الاعلام و العلاقات :
1- تركيبة اللجنة : مسؤل اللجنة و نائبه
2- صلاحيات اللجنة :
الاشراف، التنظيم و الاتصال مع المنظامت غير الحكومية و الحكومية داخل و خارج الاقليم ، ادارة العمل الاعلامي .
2- 5: السكرتير:
أ - من هو السكرتير ؟
السكرتير هو عضو الهيئة و يعمل طوعيا، يرتبط به كافة مسؤلي المدن والقصبات. المسؤل الاول و المشرف على المجلس التنفيذي ، و هو المنظم و المنسق النهائي بين الهيئة و المجلس التنفيذي
ب - الصلاحيات و واجبات السكرتير
1- المنظم و المنسق بين الهيئة و المجلس التنفيذي و هو المسؤل امام الهيئة
2- ضمن المجلس التنفيذي، يحضر كافة اجتماعات المجلس
3- مسؤل ايصال كافة التقارير و الاقتراحات المجلس التنفيذي الى الهيئة
4- مسؤل عن ايصال كافة القرارات و الاوامر و الاقتراحات و الطلبات للهيئة الى المجلس التنفيذي
5- بعد الموافقة على الاجتماع مع مجموعة المستشارين حول تبادل الراي و المواقف حول شؤون المجلس التنفيذي، يحدد زمان و مكان الاجتماعات مع هذه المجموعة
6- التنسيق و التعاون مع المؤسسات الرسمية و المنظمات الداخلية و الخارجية
7- تنفيذ البرامج و المشاريع و الاشراف عليها
3 : المجلس الاداري
المجلس الاداري يتكون من التنظيمات التالية
أ- السكرتير
ب- الموظفين العاملين بعقد
ت - المتطوعين في اكاديميا
ث - المانحين ، و مجموعة الدعم
ج - مجموعة المستشارين
3 - 1 : الموظفين العاملين بالعقد
الموظفين الذين يعملون بعقد في المجلس الاداري الذي يتكون من الاقسام الاتية
1- قسم ادارة البرامج
2- قسم ادارة المصادر الانسانية و المالية
3- قسم ادارة العلاقات و الخدمات
4- المكاتب والفروع
1 - قسم ادارة البرامج
1 - أ : قسم ادارة البرامج تتكون من:
أ – مدير ادارة البرامج
1– تحت الاشراف و الاوامر المهنية و الادارية لسكرتير اكاديميا
2- يتعين عن طريق اعلان مفتوح و المنافسة الشفافة بعقد مؤقت من قبل الهيئة و له تجديد عقده لسنوات .
3- وفق برنامج و طلب الهيئة، ينظم جدول العمل و برامجه مع برنامج الغرف
4- المسؤل الاول امام قسمه
ب – مسؤلو غرف قسم البرامج
ت – مسؤلو الوحدات الخاصة من الاقسام و غرف البرامج :
ت -1 : موظف المشاريع
ت - 2 : الفرندايزر ( متبني المشاريع )
ت - 3 : آي تي ( التكنولوجيا العالمية )
1 - ب : واجبات و صلاحيات مدير ادارة البرامج :
1- اعداد الخطط الاستراتيجية و البرامج و رفعه الى مجلس الادارة
2- اعداد مشارع و تقديمه الى الهيئة عن طريق السكرتير
3- يشرف على تنفيذ البرامج و المشاريع
4- رفع التقارير النهائية للبرامج و المشاريع الى مجلس الادارة
5- ترشيح الموظفين في الاقسام الى مجلس الادارة
2- قسم ادارة المصادر الانسانية و الاادارية
2 - أ : يتكون قسم ادارة المصادر الانسانية و الادارية من :
1- مدير قسم ادارة المصادر الانسانية و الادارية
2- مدير غرفة ادارة و تطوير المصادر الانسانية
3- مدير قسم الحسابات المركزية
2 - ب : صلاحيات ادارة المصادر الانسانية و الادارية
1- تطوير و تاهيل المصادر الانسانية
2- ادارة الشؤن المتطوعين
3- تنظيم العقود مع موظفي المنظمة و تنظيم ملفاتهم
4- ادارة الادارة العامة
5 – اعداد موازنة و تدقيق الكشوفات الحسابية
6- ترشيح موظفي القسم الى مجلس الادارة
3 - قسم ادارة العلاقات و الخدمات
3 - أ : يتكون قسم ادارة العلاقات و الخدمات من :
1- ممثل العلاقات و الاعلام
2- مسجل الاجتماعات
3 – السائق و الترتيب اللوجستي
3 -ب :صلاحيات قسم ادارة العلاقات و الخدمات :
1- تنظيم اللقاءات و العلاقات مع وسائل الاعلام و المؤسسات
2- تسجيل محضر الاجتماعات و ارسال سجل المحضر الى الجهات ذات الصلة
3- تنظيم حركة السواق و الشؤن اللوجستية
4- كتابة الاخبار و التقارير و الاشراف و ادارة المواقع الالكترونية
4 - المكاتب :
أ - مسؤلو المكاتب يكونوا بدرجة مسؤل المكاتب
ب - واجبات و صلاحيات المكاتب :
1- اعداد الخطط السنوية في المحافظات او المناطق و رفعه الى قسم البرامج و التنفيذ بعد اقراره من قبل مجلس الادارة
2- اعداد الميزانية التخمينية في المحافظات و المناطق و رفعها الى مدير المصادر الانسانية و الادارية و تنفيذها بعد اقراره من قبل مجلس الادارة و الهيئة .
3- اعداد اقتراح المشاريع و رفعه الى قسم البرامج
4- تقديم اقتراح الموظفين في المكتب الى قسم ادارة المصادر الانسانية و الادارية
5- ختم العقد مع المتطوعين الذين يعملون في المشاريع و ارسال نسخة من العقد الى قسم ادارة المصادر الانسانية
6- تقديم تقرير المنجزات و الادارة الى مجلس الادارة شهريا و سنويا
7- متابعة عمل المشاريع و الالتزامات الاخرى في المحافظة او المنطقة
3 - 2 : صلاحيات و واجبات مجلس الادارة
1- موظفو مجلس الادارة عدا الاقتراحات و ايصال الملاحظات و النظرات، مسؤلون امام الواجبات التي القيت على عاتقهم وفق العقود، ليس لهم حق التصويت و الترشيح لاي منصب في هينة الامناء، و لكن لهم الحق كعضو مراقب ان يشاركوا في المؤتمر و الاجتماعات الاعتيادية و غير الاعتيادية للهيئة العامة
2- في حال التحقيق اوحدوث اي مشكلة يجب ان يُطلب توضيح الامور الضرورية المطلوبة منهم الى اللجان
3- لكي يحق لهؤلاء الموظفين حاملي الشروط الضرورية ترشيح نفسهم للهيئة، يجب يملئوا السجل الخاص بهم و يصبحوا عضوا مسجلا في الاكاديميا قبل ثلاث اشهر و يعملوا متطوعين .
4- رفع الاقتراحات الى الخطط الاستراتيجية و برامج اكاديميا عن طريق السكرتير الى الهيئة
5- رفع طلبات اجازة الموظفين الى السكرتير، بشرط ان لا تزيد عن اسبوع واحد فقط
6- تخمين الميزانية السنوية لمجلس الادارة و رفعه الى الهيئة عن طريق السكرتير
7- لهم الحق المشاركة في صياغة و اعداد المشروع( البروبوزل ) او اعداده و ايصاله عن طريق السكرتير الى الهيئة لتوافق عليه و تقديمه الى المانحين و المنفذين .
8- الموافقة على تقرير المنجزات السنوية و رفعه الى الهيئة عن طريق السكرتير
9 – تنظيم و اعداد تقرير الادارة السنوي للاكاديميا و رفعه الى الهيئة عن طريق السكرتير
10 – ابداء الملاحظات على قدرة و كيفية عمل الموظفين و رفعه الى الهيئة عن طريق السكرتير
11 – صياغة لائحة الموظفين استنادا على المشاريع و اعمال اكاديميا الى الهيئة
12 – مجلس الادارة منظمة تنفيذية يُعقد معهم وفق احتياج المشاريع و اعمال اكاديميا و حسب الشروط التي تسجل و تصاغ في عقودهم لكيفية عملهم و التعامل معهم .
13 – موظفوا مجلس الادارة ، موظفو عقد مؤقتون ، حسب حاجة المشاريع و عمل اكاديميا يعقد معهم، و حسب الشروط التي تسجل في بروتوكول العمل يصاغ العقد و يُتعامل معهم، و الغاء عقودهم من صلاحية الهيئة و بموافقة 50 + 1 اعضاء الهيئة
14 – يعقد اجتماع مجلس الادارة مع مجموعة المستشارين بطلب السكرتير و بموافقة الهيئة
15 - تسجيل اسم المتطوعين حسب كفائة و الخبرة في المشاريع و تفعيلهم بعد موافقة رئيس الهيئة
16 – التنسيق و التعاون مع المؤسسات الرسمية و المنظمات الداخلية و العالمية بموافقة السكرتير
17 – صياغة جدول العمل اليومي للموظفين و تنظيم عملهم .
3 - 3 : المتطوعين :
الاعضاء المتطوعين الذين يؤدون العمل في المشاريع لاكاديما بشكل مؤقت دون مقابل، ليس لهم حق التصويت و الترشيح . و لكن لهم حق الاقتراح و الراي و الملاحظات في كل الاوقات، و يمكنهم ان يكونوا اعضاء مراقبين و يشاركوا في مؤتمر او الاجتماع الاعتيادي و الطاريء للهيئة العامة
3- 4 : المانح و جمعية الداعمين
هذه الجهة تقدم المساعدات الادارية و المنح المادية الى مشاريع اكاديميا دون مقابل و بشكل خيري و طوعي، و بمكنهم طوعيا مشاركة الاجتماعات العامة و تقديم اقتراحاتهم الى المؤسسة و يصبحوا عضو مراقب في المؤتمر و الاجتماعات الاعتيادية والطارئة لللهيئة
3- 5 : مجموعة المستشارين
1- تركيبة مجموعة المستشارين :
أ – تتكون من مجموعة متطوعة من الاكاديميين و الخبراء في المجالات المختلفة، و الهدف من وجود هذه المجموعة هو الاستشارة و النصح و التعليمات، سواء في المشاريع او للتفهم و المعرفة عن المجالات العلمية و مستلزماتها، سواء بتعلميات او تعاون و تسهيل الامر على الباحثين في البحث وا لدراسات .
ب – فترة الاستشارية في اكاديميا اربع سنوات. رئيس الهيئة وباستشارة اعضاء الهيئة له حق التمديد لاربع سنوات اخرى
2 - صلاحيات مجموعة المستشارين :
اعطاء المعلومات و النصائح و الارشادات للهيئة و مجلس الادارة فقط، عن طريق كتابة او الاشتراك في الاجتماعات لهم ان يقدموا اقتراحاتهم و ملاحظاتهم على كافة اعمال و نشاطات و برامج و مشاريع اكاديميا .
القسم الخامس
واردات اكاديميا
المادة السادسة - واردات اكاديميا و الحسابات :
1 : واردات اكاديما تكون عن طريق:
1- اشتراكات الاعضاء
2- مساعدة او عطاءات المنظمات و المؤسسات الحكومية و غير الحكومية للاكاديميا
3- واردات النشاطات
4- مساعدات و عطاءات المانحين
2 : المراقبة و الحسابات :
1- كافة واردات و اموال اكاديميا يسجل و يفتح عن طريق حساب بنكي باسم اكاديميا
2- عن طريق الميزانية السنوية و وفق النظام الحسابي المنتهج في اقليم تدار ادارتها المالية .
3- تقدم اكاديميا تقريره الاداري السنوي لدائرة اكاديميا غير الحكومية و يُدقق من قبل هيئة مراقبة الادارة و المالية في اقليم كوردستان
4- حول المشاريع التي تدعمها حكومة الاقليم، يجب على اكاديميا تقديم تقرير دقيق حول كيفية تنفيذ المشاريع الى هيئة مراقبة الادارة و المالية لاقليم كوردستان و عليها الالتزام بشروط العقود.
القسم السادس ، سجلات اكاديميا
المادة السابعة - سجلات اكاديميا
1 - السجلات التي يجب ان تكون لدى اكاديميا، و يجب ان تكون مسجلة من قبل كاتب العدل:
بعد تسجيل اكاديميا يجب ان تكون لديها السجلات التالية و تُسجل لدى كاتب عدل :
1- سجل الاعضاء : يجب ان يحوي على المعلومات التالية، الاسم، الجنس، المستوى الدراسي، يوم تسجيله كعضو
2- سجل الحسابات : يسجل فيه الواردات و المصروفات
3- السجل الاساسي ( سجل الموجودات ) : تسجل فيه كافة الثروات المنقولة و غير المنقولة لاكاديميا
4- سجل القرارات : تسجل فيه كافة القرارات من هيئة و اسم الشخص الذي وفق المقياس الخاص باكاديميا يمثل اكاديميا ، و يجب ان يوقع السجل من قبل هيئة اكاديميا
2 : سجل اخرى لتنظيم نشاطات ادارة اكاديميا
1- سجل الصادر و الوارد
2- سجل النشاطات و المشاريع
3- سجل المتطوعين
4- سجل المستشارين
5- سجل الموظفين
6- سجل الباحثين و الاخصائيين
القسم السابع
الاحكام العامة
المادة الثامنة - الاحكام العامة
1-عند حل اكاديميا لاي سبب كان، تتحول كافة ثرواتها المنقولة و غير المنقولة الى اكاديميا اخرى مثيلة لها او شبيهة الاهداف في اقليم كوردستان، في تلك الحال، على اكاديميا ان تسلم سجل كافة الحسابات و الاصول و الواردات الى المصفي، اصل الاول يكون لاعادة ديون مستحقة لاكاديميا اذا كانت لديها ديون، و الاصول الاخرى تتحول الى ملكية اكاديميا اخرى .
2- اكاديما لها الحق تشكيل شبكة اتصال مع اكاديميا مسجلة اخرى في اقليم كوردستان بشرط ان توافق عليه و تقره( 50 + 1 ) الهيئة
3- ليس لاحد ان يستخدم اسم و لقب اكاديميا دون موافقة ( 50 + 1 ) من اعضاء الهيئة
4- متطوعو اكاديميا؛ هؤلاء الاشخاص الذين يساعدون اكاديميا طوعا لتنفيذ عمل او عدد من الاعمال في مراحل محددة، لهم الحق في مشاركة المؤتمر للهيئة العامة و الاجتماعات الاعتيادية و الطارئة ، بشرط اذا كانوا قد مر على عملهم طوعيا مع اكاديميا اكثر من ستة اشهر و مسجلين اسمائهم في سجل المتطوعين، فيكون لهم حق ( اقتراح، و التوصيت و ابداء ملاحظاتهم ) ، و لهم حق كعضو مراقب في مؤتمرو اجتماعات الاعتيادية و الطارئة للهيئة العامة، و لكن ان كانوا اعضاء في حدود الزمني لشهرين او اكثر قبل عقد المؤتمر و الاجتماع الاعتيادي او الطاريء و اسمائهم مسجلة في سجل الاعضاء، لهم الحق التصويت والترشح في المؤتمر و الاجتماعت الاعتيادية و الطارئة .
5 : الجهة المانحة و مجموعة الدعم: عبارة عن اكاديميا و الهيئات الداخلية والدولية المشاركة، او الذين يؤمٌنون مصروفات اكاديميا مع المؤسسات الحكومية المختلفة اللاتي يشتركن او يدعمن برامج اكاديميا او المستفيدين من برامج اكاديميا . هؤلاء لهم حق الاقتراح و ابداء ملاحظاتهم، حسب قدرة اكاديميا و احتياجات مؤتمره كضيوف و عضو مراقب يشاركون في المؤتمر و الاجتماعات الاعتيادية و الطارئة للهيئة العامة لاكاديميا .
6 : الموطفون المتعاقدون ؛ هم الاشخاص الذين يوقعون عقدا مؤقتا مع اكاديميا، لهم حق الاقتراح و ابداء وايصال ملاحظاتهم، مع امكانهم كعضو مراقب ان يشاركوا في المؤتمر و الاجتماعات الاعتيادية و الطارئة للهيئة العامة لاكاديميا . و ان كانوا اعضاء و مسجلة اسمئهم في سجل الاعضاء قبل ثلاثة اشهر او اكثر من انعقاد المؤتمر او الاجتماعات الاعتيادية و الطارئة فيكون لهم حق التصويت و الترشيح .
7 - المجموعة الاستشارية يمكنها ابداء ملاحظاتها و اقتراحاتها الى الهيئة و يصبحوا اعضاء مراقبين في المؤتمر و الاجتماعات الاعتيادية والطارئة، و ان انتموا كاعضاء قبل ثلاثة اشهر او اكثر في اكاديميا و سجلت اسمائهم في سجل الاعضاء لهم حق التصويت و الترشح للهيئة
8- : ليس لرئيس هيئة الامناء الحق لاكثر من مرة واحدة و لدورة واحدة للهيئة فقط ان يؤدي دور رئيس الهيئة ، و لكن الرئيس و كافة الاعضاء الاخرين لهم الحق الترشح لرئيس الاقسام و نوابها كاعضاء هيئة الامناء في كافة الادوار، لان الاكاديميا تحتاج لاشخاص اصحاب الخبرة و الامكانية الواسعة و المعروفة . بقائهم في الهيئة العامة كاعضاء له دور و تاثيرعلى عمل اكاديميا .
9- عمل و نشاطات الاعضاء المسجلة و المتطوعين و المستشارين دون مقابل، و لكن تعوض لهم مصروفات النقل و العلاقات .
10 – الهيئة العامة لمناقشة اعمال و تنفيذ المشاريع و المتابعة يعقدون اجتماعهم بشكل فصلي مع المجلس الاداري .
11 : هيئة الامانة العامة تعقد اجتماعاتها الاعتيادية مرتين في فصل عمل .
12 : يجب ان لا تكون لاعضاء المسجلين و المتطوعين و الموظفين و المستشارين مصالح مضادة مع اكاديميا .
13 : الاعضاء الفخريين لهم الاقتراح و ابداء ملاحظاتهم لهيئة الامناء العامة، و يكونوا اعضاء مراقبين في المؤتمر و الاجتماعات الاعتيادية و الطارئة للهيئة العامة، و لكن لو انتموا كاعضاء و سجل اسمائهم قبل اكثر من شهرين من عقد المؤتمر يكون لهم الحق التصويت والترشح للهيئة و المقررات الاخرى .
14 : يكتمل النصاب القانوني لاجتماعات الهيئة و المجلس الاداري بحضور( 50 +1 ) من كافة الاعضاء، و لبسبب ما ان لم يحدث هذا، يؤجل الاجتماع لحين اكتمال النصاب القانوني، و يمكن تسجيل حضور الاعضاء عن طريق وسائل الاتصال، بشرط ان يسمعوا جميعا كلام البعض في وقت واحد او يرون و يسمعون البعض.[1]